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प्रश्न 1:

“सिविल सेवा में नैतिकता की आवश्यकता क्यों है? साथ ही लोक सेवकों के आचरण को सुनिश्चित करने हेतु उठाए गए प्रमुख उपायों की चर्चा कीजिए।”
GS पेपर – IV | टॉपिक: Ethics in Public Administration, Probity, Conduct

प्रश्न में क्या पूछा गया है?

• ⚖️ नैतिकता का महत्व स्पष्ट करना है
• 🛡️ लोक सेवकों के आचरण हेतु उपाय गिनाने हैं

उत्तर की रूपरेखा:

• 📘 परिभाषा – नैतिकता
• ✨ महत्त्व – पारदर्शिता, सेवा भावना, विश्वास, जवाबदेही
• 🧰 उपाय – आचरण संहिता, प्रशिक्षण, लोकपाल, कानून, मूल्य शिक्षा
• ✅ निष्कर्ष

मॉडल उत्तर:

परिचय

नैतिकता (Ethics) वह आंतरिक मूल्य प्रणाली है जो एक व्यक्ति को सही और गलत में अंतर करने में सक्षम बनाती है। सिविल सेवा में नैतिकता का विशेष महत्व है क्योंकि लोक सेवक सार्वजनिक हित और संसाधनों से सीधे जुड़े होते हैं।

सिविल सेवा में नैतिकता का महत्व

1. नैतिक लोक सेवक जनता के विश्वास को बनाए रखते हैं और शासन की वैधता बढ़ाते हैं।
2. वे निष्पक्ष व पारदर्शी निर्णय लेते हैं जो सभी वर्गों को समान लाभ पहुंचाते हैं।
3. सेवा भावना के साथ कार्य करने से समाज में उत्तरदायित्व की भावना बढ़ती है।
4. संकट के समय (आपदा, महामारी) में नैतिक नेतृत्व ही जनता का मार्गदर्शन करता है।
5. भ्रष्टाचार, पक्षपात और दुव्यवहार जैसे संकटों से निपटने में नैतिक मूल्यों की नींव आवश्यक है।

लोक सेवकों के आचरण हेतु प्रमुख उपाय

1. आचरण संहिता (Conduct Rules) – केंद्रीय सिविल सेवा नियमावली (1964) सेवकों के व्यवहार को विनियमित करती है।
2. लोकपाल एवं लोकायुक्त अधिनियम, 2013 – भ्रष्टाचार के विरुद्ध उच्चस्तरीय निगरानी तंत्र।
3. LBSNAA जैसे संस्थानों में प्रशिक्षण – नैतिक निर्णय, सेवा मूल्यों और संवेदनशीलता पर केंद्रित प्रशिक्षण।
4. मासिक संपत्ति घोषणा, RTI और सामाजिक ऑडिट – पारदर्शिता सुनिश्चित करते हैं।
5. GS Paper-IV को सिविल सेवा परीक्षा में शामिल कर भविष्य के अधिकारियों की नैतिक दृष्टि को परखा जाता है।

निष्कर्ष

सिविल सेवा में नैतिकता केवल आचरण नहीं, बल्कि प्रशासन की आत्मा है। इसे व्यवहार में उतारने हेतु संस्थागत ढांचा, प्रशिक्षण और निजी मूल्यबोध का संतुलन अनिवार्य है।

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प्रश्न 2: केस स्टडी (Case Study)

आप एक ज़िलाधिकारी हैं। एक वरिष्ठ विधायक का भाई, जो एक अवैध निर्माण कार्य में लिप्त है, आप पर राजनीतिक दबाव डाल रहा है कि कार्यवाही न करें। यदि आप कार्यवाही करते हैं, तो आपके ट्रांसफर की धमकी है। आप क्या करेंगे? नैतिक दृष्टिकोण से इस स्थिति का समाधान कीजिए।
GS पेपर – IV | टॉपिक: Ethical Dilemmas, Integrity, Courage of Conviction

प्रश्न में क्या पूछा गया है?

• ⚖️ नैतिक संकट की पहचान करनी है
• 🧭 कर्तव्य और मूल्यों के आधार पर उचित कार्यवाही बतानी है

उत्तर की रूपरेखा:

• 📌 स्थिति – भ्रष्ट दबाव बनाम प्रशासनिक कर्तव्य
• ⚖️ मूल्य – ईमानदारी, निष्पक्षता, साहस, कर्तव्य
• 🛤️ विकल्प – टालना, सहयोग करना, निष्पक्ष कार्रवाई
• 💡 रणनीति – कानून, संवाद, दस्तावेजीकरण, संस्थागत सहयोग
• ✅ निष्कर्ष

मॉडल उत्तर (Case Study):

स्थिति का विश्लेषण

एक ज़िलाधिकारी के रूप में मैं कानून का रक्षक और जनता का प्रतिनिधि हूं। यह स्थिति मेरे सामने एक नैतिक संकट खड़ा करती है – जहां एक ओर राजनीतिक दबाव है और दूसरी ओर प्रशासनिक दायित्व और ईमानदारी।

प्रमुख नैतिक मूल्य

1. ईमानदारी (Integrity): गलत को गलत कहना और उससे समझौता न करना।
2. कर्तव्यपरायणता (Duty): जनहित और न्याय के अनुरूप निर्णय लेना।
3. निष्पक्षता (Impartiality): व्यक्ति नहीं, कार्य के आधार पर निर्णय लेना।
4. साहस (Courage of Conviction): परिणामों की परवाह किए बिना सत्य पर टिके रहना।

संभावित विकल्प और उनके परिणाम

1. दबाव में आकर कार्यवाही न करना: यह अवसरवाद और लोक प्रशासन में गिरावट को बढ़ावा देगा।
2. कानून के अनुसार निष्पक्ष कार्रवाई करना: ट्रांसफर हो सकता है, लेकिन यह नैतिक विजय होगी।
3. विधायक से संवाद कर वैधानिक स्थिति स्पष्ट करना: संभव हो तो समझदारी से समाधान निकल सकता है।

मेरी रणनीति

1. निर्माण की कानूनी स्थिति का दस्तावेजी निरीक्षण कर तथ्य सामने लाना।
2. अवैध निर्माण को विधि अनुसार नोटिस देना और समयबद्ध कार्रवाई करना।
3. प्रेस और RTI के माध्यम से पारदर्शिता बनाए रखना, ताकि कोई राजनीतिक रंग न चढ़े।
4. अपने उच्च अधिकारियों को अवगत कराना ताकि संस्थागत समर्थन बना रहे।
5. अपने स्थानांतरण के लिए मानसिक रूप से तैयार रहना – क्योंकि “स्थानांतरण प्रशासन का हिस्सा है, समझौता नहीं।”

निष्कर्ष

सच्चा लोक सेवक वही है जो लोकहित, संविधान और अंतरात्मा से समझौता नहीं करता। नैतिक दृढ़ता और पारदर्शी निर्णय ही इस समस्या का समाधान है।

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19 अप्रैल 2025 के लिए अभ्यास हेतु प्रश्न

प्रश्न 1:

“भारत में महिला नेतृत्व की स्थिति का मूल्यांकन कीजिए। महिला सशक्तिकरण हेतु राजनीतिक आरक्षण जैसे उपाय कितने प्रभावी हो सकते हैं, स्पष्ट कीजिए।”
(GS Paper I – Indian Society + GS Paper II – Polity & Representation)

प्रश्न 2 (Case Study):

आप एक सरकारी स्कूल के प्रधानाचार्य हैं। शिक्षक समय पर नहीं आते, पढ़ाई में रुचि नहीं लेते और छात्रों का प्रदर्शन लगातार गिर रहा है। PTA (माता-पिता शिक्षक संघ) आपसे नाराज़ है। आप क्या कदम उठाएंगे?